Fotoğraf: Haziran 2026'da Tahran'da çekilen bu fotoğrafta, Mart ayında ABD ve İsrail'in düzenlediği saldırılarda hasar gören bir konut binasının yakınında çalışan bir iş makinesi görülüyor. [Dosya Fotoğrafı: Majid Asgaripour/WANA via Reuters]
ABD ile İsrail'in İran'a karşı yürüttüğü savaş altıncı ayına girerken, Washington uzun süreli askerî baskının Tahran yönetimini içeriden parçalayacağı hesabını yapıyor gibi görünüyor. ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, kısa süre önce İran hükümetinden bazı yetkililerin Trump yönetimiyle temasa geçtiğini öne sürdü ve bunu, anlaşma yapılmasını isteyen yetkililer ile daha sertlik yanlısı çevreler arasındaki görüş ayrılıklarının göstergesi olarak sundu.
Bu görüş ayrılıkları gerçekten mevcut. Ancak Washington, savaşın bu ayrılıkları nasıl etkilediğini yanlış değerlendiriyor olabilir. Şimdilik dış saldırılar, anlaşmazlıkları açık bir kopuşa dönüştürmek yerine bastırmış durumda. Çatışmalar sona erdiğinde ise İran'ın yeniden inşası konusunda ciddi bir mücadele ortaya çıkması muhtemeldir. Güvenlik kurumları, ülkenin ancak misilleme yapabilme kapasitesini koruduğu için ayakta kaldığını savunarak caydırıcılığın yeniden tesis edilmesi gerektiğini ileri sürecektir. Buna karşılık hükümet, ticaretin, petrol gelirlerinin, yeniden yapılanmanın ve diplomasinin öncelik haline getirilmesini savunacaktır.
Mücteba Hamaney'in karşılaşacağı ilk büyük sınav, İran'ın geleceğine ilişkin bu rakip vizyonları, ülkenin farklı güç merkezlerinin benimseyebileceği ortak bir savaş sonrası stratejisine dönüştürüp dönüştüremeyeceği olacaktır.
Gücün Dağıtılmış Yapısı
İran'ın siyasi sistemi, karar alma süreçlerini seçilmiş ve seçilmemiş kurumlar arasında dağıtırken, güvenlik ve dış politika konularındaki nihai yetkiyi dini lidere vermektedir. Ali Hamaney'in rolü, tartışmanın ne zaman sona ereceğine karar vermekti. Yetkileri arasında ulusal güvenlik kararlarını onaylamak, üst düzey komutanları atamak ve devlet kurumları arasındaki anlaşmazlıkları çözmek bulunuyordu.
Onun öldürülmesi, karar alma mekanizmasını tamamen ortadan kaldırmadı; ancak farklı tercihlerin devletin bağlayıcı politikalarına dönüştüğü merkezi zayıflattı. Yerine oğlu Mücteba Hamaney'in getirilmesi, bu resmî otorite merkezini korudu. Ancak bu durum, Ali Hamaney'in onlarca yıl boyunca oluşturduğu siyasi ağırlığı, kurumsal ilişkileri ve sembolik meşruiyeti kendiliğinden devraldığı anlamına gelmiyor.
Bu durum kurumlar arasındaki rekabetin derinleşmesine yol açtı. Bir tarafta güvenlik yapısı yer alıyor. Buna İslam Devrim Muhafızları Ordusu (IRGC), ona bağlı gönüllü Besic güçleri, Kara, Hava, Deniz ve Hava Savunma kuvvetlerinden oluşan düzenli ordu (Arteş) ile istihbarat ve iç güvenlik kurumları dâhil. IRGC bu yapının siyasi açıdan en etkili unsuru olmayı sürdürse de İran'ın güvenlik kapasitesi farklı kurumlar ve komuta zincirleri arasında dağılmış durumdadır.
Mücteba Hamaney göreve, IRGC içindeki önemli isimlerle uzun yıllara dayanan ilişkilere sahip olarak geliyor. Bu ona önemli bir destek tabanı sağlıyor. Ancak bu ilişkiler, ülkenin bütün askerî ve güvenlik sistemini otomatik olarak kontrol edebileceği anlamına gelmiyor.
Diğer tarafta ise seçilmiş hükümet bulunuyor. Cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkiyan, ekonomi, yeniden yapılanma ve diplomasiyi yöneten bakanlıkları kontrol ediyor; ancak silahlı kuvvetleri veya savaş ve ulusal güvenlik konularındaki nihai kararları kontrol etmiyor. Bu nedenle hükümeti, ülkenin işleyişini sürdürme ve uluslararası müzakereleri yürütme yükünün büyük bölümünü taşırken, dini lider ve Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi tarafından belirlenen güvenlik sınırları içinde hareket etmek zorunda kalıyor.
Meclis Başkanı Muhammed Bakır Galibaf ise farklı bir konumda bulunuyor. Hem sivil hem de askerî çevrelere erişimi var. Bu durum onu, özellikle müzakereler gibi hassas konularda uzlaşı oluşturulmasında önemli bir aktör haline getiriyor. Etkisi, öncelikleri her zaman örtüşmeyen kurumlar arasında hareket edebilmesi ve askerî kırmızı çizgileri hükümetin uygulayabileceği politikalara dönüştürebilmesinden kaynaklanıyor.
Dolayısıyla ayrım yalnızca hükümet ile IRGC arasında değildir. Aynı kararın farklı bölümleri farklı kurumların kontrolündedir ve farklı aktörlerin birbirinden farklı çıkarları ve hedefleri bulunmaktadır.
Mücteba Hamaney'in avantajı, sisteme dışarıdan gelen bir isim olmamasıdır. Ancak mevcut ilişkileri aynı zamanda onu sınırlayabilir. Otoritesi büyük ölçüde sistemin yalnızca bir bölümüne dayanan bir lider, cumhurbaşkanlığı, meclis, düzenli ordu ve IRGC farklı yönlere çekmeye başladığında hakemlik yapmakta daha fazla zorlanabilir.
Rekabet Eden Anlatılar
Şimdilik bu gerilimler açık bir çatışmaya dönüşmüyor. Çünkü savaş, kısa vadede herkesi birleştiren ortak bir anlatı oluşturmuş durumda.
Farklı siyasi ve kurumsal çevreler, yaşananları "Trump'ın savaşı" olarak tanımlayan ortak söylem etrafında birleşmiş bulunuyor. Onlara göre bu savaş, nükleer anlaşmadan çekilme, baskının giderek artırılması ve sonunda savaşın maliyetinin İran'a yüklenmesiyle sonuçlanan politikanın zirve noktasıdır. Köprülerin, ulaşım hatlarının ve enerji altyapısının tahrip edilmesi de savaşın ulusal varoluş mücadelesi olarak sunulmasını mümkün kılıyor.
Güvenlik kurumu, caydırıcılığı ülkenin savunulması olarak sunabilirken; hükümet ise müzakereleri ve yaptırımların hafifletilmesini yeniden yapılanmanın korunması için zorunlu adımlar olarak gösterebilir. Bu ortak söylem, alttaki rekabeti ortadan kaldırmasa da uzlaşının siyasi maliyetini düşürmektedir.
Ancak bu ortak anlatının sınırları da vardır. Dış saldırıya karşı oluşan iç dayanışma, savaşın insani ve ekonomik maliyetlerine yönelik öfkeyi ortadan kaldırmaz. Aynı şekilde savaşın nasıl yürütülmesi veya müzakerelerin nasıl yapılması gerektiğine ilişkin görüş ayrılıklarını da çözmez.
Savaş sona erdiğinde ya da daha kalıcı bir durgunluk dönemine girdiğinde, Tahran'daki iç çekişmelerin yeniden belirginleşmesi muhtemeldir.
Yeniden yapılanma meselesi kaçınılmaz olarak siyasi otorite mücadelesine dönüşecektir. Teorik olarak, ateşkes ve barış düzenlemelerini müzakere eden hükümetin bu süreci yönetmesi gerekir. Ayrıca seçilmiş bir kurum olması nedeniyle kamuoyuna karşı da sorumludur. Ancak gerçekte hükümet, ne ekonomik ne de güvenlikle ilgili sonuçları tamamen belirleyebilecek bir güce sahiptir.
İslam Devrim Muhafızları Ordusu (IRGC), enerji, inşaat ve stratejik altyapı alanlarında zaten geniş bir nüfuza sahiptir. Hürmüz Boğazı çevresindeki konuşlanması da ona dünyanın en kritik deniz geçitlerinden biri üzerinde fiilî operasyonel etki sağlamaktadır.
Cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkiyan ve ekibi muhtemelen yeniden yapılanmanın öncelikle ekonomiye odaklanması gerektiğini savunacaktır. Ticaretin yeniden canlandırılması, petrol gelirlerinin artırılması ve hane halkı üzerindeki ekonomik baskının azaltılması öncelikli hedefler olarak görülecektir.
Buna karşılık güvenlik kurumları, yeniden yapılanmanın yeni bir saldırıya hazırlığı öncelemesi gerektiğini savunacaktır. Onların temel argümanı, ülkenin savaşı atlatmasını sağlayan unsurun askerî hazırlık düzeyi ile geniş bölgesel ağları olduğu yönündedir. Bu bakış açısına göre yeniden yapılanma, çatışma öncesindeki stratejik modeli sorgulamak yerine caydırıcılığı yeniden tesis etmeye odaklanmalıdır.
IRGC'ye bağlı kurumların yönlendirdiği bir yeniden yapılanma süreci yalnızca ihalelerin dağılımını değil, savaş sonrası devletin yönünü de belirleyecektir. Bu durum, öncelikle hangi altyapının yeniden inşa edileceği, kıt kaynakların nasıl dağıtılacağı, hangi yabancı ortaklarla çalışılacağı ve ekonomik açılımın stratejik bir fırsat mı yoksa güvenlik riski mi olarak görüleceği gibi temel tercihleri de şekillendirecektir. Eğer bu kararlar IRGC ve ona bağlı ağların kontrolünde alınırsa, yeniden yapılanma yaptırımlar ve savaş döneminde güç kazanan mevcut yapıları daha da sağlamlaştırabilir ve güvenlik kurumlarının enerji, altyapı ve İran'ın dış ekonomik ilişkileri üzerindeki etkisini artırabilir.
Mücteba Hamaney ortak bir siyasi yön belirleyemezse, güvenlik kurumları başarıyı direnme kapasitesi ve düşmanlara verilen zarar üzerinden ölçmeye devam edebilir. Buna karşılık hükümet, enflasyon, tahrip olmuş altyapı, yürütülen müzakereler ve düşen yaşam standartları nedeniyle kamuoyuna hesap vermek zorunda kalacaktır.
Bunun sonucu büyük olasılıkla resmî bir askerî darbe olmayacaktır. Cumhurbaşkanlığı, Meclis ve Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi faaliyetlerini sürdürmeye devam edecektir. Ancak güvenlik öncelikleri diplomasi, yatırım ve yeniden yapılanmanın çerçevesini giderek daha fazla belirledikçe bu kurumların hareket alanı daralabilir. Mücteba Hamaney anayasal olarak sistemin merkezinde kalmayı sürdürecektir; ancak bugün güvenlik kurumlarına duyduğu bağımlılık, yönetiminin kalıcı bir özelliğine dönüşebilir.
Şimdilik savaş, yeni dini lidere "direniş" söylemi üzerinden otorite kazanma imkânı veriyor. Ancak çatışmalar sona erdiğinde, önce neyin yeniden inşa edileceğine, İran halkının ne kadar daha ekonomik sıkıntıya katlanacağına ve hangi tavizlerin kabul edilebilir olduğuna karar vermesi gerekecek. Eğer güvenlik kurumları bu soruların cevaplarını ondan önce belirlerse, dini liderlik makamı yeni kişiye geçmiş olacak; fakat İran'ın gelecekteki yönünü belirleme gücü aynı ölçüde devredilmiş olmayacaktır.
Kaynak: Al-Jazeera
